30日，國家知識產權局召開2022年3月例行新聞發布會，有關負責人對知識產權為何強調公平競爭、“十四五”期間知識產權人才培養等話題進行回應。國家知識產權局新聞發言人、辦公室副主任衡付廣介紹，目前全國已成立26家國家知識產權培訓基地，知識產權人才規模達到69萬人。中國知識產權遠程教育平臺建成，形成輻射全國的現代化教育培訓網絡。

 

據了解，去年9月，中共中央、國務院印發《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》），專門將“建設促進知識產權高質量發展的人文社會環境”作為六項重點任務之一，提出了“到2035年全社會知識產權文化自覺基本形成”的發展目標。去年10月，國務院印發《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》，專門將“推進知識產權人才和文化建設，夯實事業發展基礎”作為五項重點任務之一進行安排。

 

衡付廣表示，國家知識產權局多年來持續推進知識產權文化建設，積極構建大宣傳工作格局，全社會尊重和保護知識產權的意識明顯提升，創新主體運用知識產權提升競爭力的水平不斷增強，“尊重知識、崇尚創新、誠信守法、公平競爭”的知識產權文化理念日益深入人心，有力支撐了知識產權強國建設。

 

知識產權為何強調公平競爭

 

2008年，國務院出臺《國家知識產權戰略綱要》，首次提出了“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”的12字知識產權文化理念。2021年，中共中央、國務院出臺《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》（以下簡稱《綱要》），將知識產權文化理念擴充到16個字，加入了“公平競爭”4個字。

 

對此，衡付廣表示，產權制度是社會主義市場經濟的基石，公平競爭是市場經濟的基本特征之一。黨的十九屆四中全會明確指出，要健全以公平為原則的產權保護制度。知識產權制度是產權保護制度的重要內容，只有公平合理保護知識產權，使各類市場主體公平競爭、競相發展，才能更好激發市場主體的活力，從而推動全社會的創新發展。

 

衡付廣指出，為貫徹落實中共中央對嚴格產權和知識產權保護的部署要求，促進完善“公平競爭”的市場環境，《綱要》提出了“尊重知識、崇尚創新、誠信守法、公平競爭”的知識產權文化理念。新時代，大力倡導“公平競爭”，就是要通過嚴格保護知識產權，落實懲罰性賠償制度等措施，有效發揮知識產權制度激勵創新的基本保障作用，穩定市場預期，擴大對外開放。同時，做到公正合理保護，對濫用知識產權獲取不正當利益的行為進行有效規制，維護公平競爭的市場環境，實現激勵創新與公共利益兼得，為國家經濟高質量發展提供堅實的知識產權文化支撐。

 

“點線面”結合推進新時期知識產權人才工作

 

人才工作是知識產權強國建設的重要基礎，衡付廣介紹，近年來，我國持續推進中小學知識產權教育，累計評定165所國家級知識產權教育試點示范學校。知識產權專業列入《普通高等學校本科專業目錄》，50余所高校建立知識產權學院，上百所高校開設知識產權專業。全國成立26家國家知識產權培訓基地，知識產權人才規模達到69萬人。中國知識產權遠程教育平臺建成，形成輻射全國的現代化教育培訓網絡。

 

談及“十四五”期間知識產權人才工作將如何推進，國家知識產權局人事司一級巡視員豐兆龍表示，知識產權人才是發展知識產權事業和建設知識產權強國最基礎、最核心、最關鍵的要素。為落實知識產權強國建設綱要和“十四五”國家知識產權保護和運用規劃，培養造就大批德才兼備的知識產權高素質人才，2021年，國家知識產權局制定印發了《知識產權人才“十四五”規劃》，明確持續擴大知識產權人才隊伍規模，優化人才隊伍的層次和結構。

 

豐兆龍介紹，《知識產權人才“十四五”規劃》適應新時代知識產權人才工作需求，提出構建“4+1”的知識產權人才體系，重點推進知識產權保護、運用、公共服務、國際化四支重點人才隊伍和審查注冊一支基礎人才隊伍的建設，使知識產權“人才鏈”覆蓋知識產權工作全鏈條。

 

該規劃還以“三職聯動”為目標，暢通知識產權人才培養、評價和成長的職業化通道。加快推進設置知識產權專業學位，強化面向職業的知識產權教育。積極推動知識產權職稱制度改革，完善面向職業的評價體系。推動在重點區域建設高水平知識產權人才高地，探索設立國家知識產權人才培養基地，優化知識產權智庫、專家庫、人才庫結構等，促進面向職業的知識產權人才發展，滿足知識產權強國建設對高層次人才的需要。

 

豐兆龍表示，下一步，國家知識產權局將根據規劃，重點做好四支重點人才隊伍和一支基礎人才隊伍的建設工作。以6個工程項目作為培養各級各類知識產權人才的總抓手，“點線面”結合推進“十四五”時期人才工作，確保規劃的各項目標任務順利完成，實現2025年全國知識產權人才超100萬人的目標，為建設中國特色、世界水平的知識產權強國提供堅強有力的人才支撐。

 

遠程教育緩解知識產權培訓供需矛盾

 

新冠肺炎疫情的全球蔓延，推動了遠程教育的發展，中國知識產權培訓中心作為國家級知識產權培訓機構，近年來在知識產權文化培訓，特別是遠程教育方面也進行了規劃與布局。中國知識產權培訓中心主任孫瑋介紹，中國知識產權培訓中心目前已成為我國知識產權文化宣傳普及教育、知識產權專業人才培養和知識產權對外合作交流的重要平臺。其中已累計在全國建立24家子平臺，220余個分站，擁有線上課程570余門，培訓總規模突破900萬人次。

 

孫瑋表示，在遠程教育方面，中國知識產權培訓中心開展分眾化普及教育，為社會公眾提供知識產權在線公益培訓。積極開展大中小學、專業技術人員、領導干部教育宣傳，開通“精準扶貧”專區，為偏遠地區提供線上學習便利。新冠疫情以來，為有效滿足社會公眾的學習需求，中國知識產權培訓中心加大課程供給力度，組織錄播培訓1200余期，直播培訓150余期，有力緩解了知識產權培訓的供需矛盾。

 

為構建知識產權強國人才培訓體系，中國知識產權培訓中心根據知識產權強國建設專業人才培養任務，按照保護、運用、公共服務、國際化等人才類別，分對象、分層次開展教育培訓。按需設置運用保護、金融貿易、技術轉移等相關專題，形成學時證書、水平認證證書和國際證書構成的評價體系，實現遠程教育的規范化、專業化、國際化發展。

 

此外，中國知識產權培訓中心還創新教育模式，聚焦人工智能、鄉村振興、創意產業等社會關注點，實現知識產權課程與科技、經濟、文化、民生等交叉融合。綜合利用在線教育新技術，形成PC端、移動端、視頻社區以及社交軟件多平臺融合發展的格局。

 

孫瑋表示，下一步，將圍繞《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》，以社會需求為導向，聚焦新領域、新業態等知識產權新問題，積極應用遠程教育新技術，推進精品課程開發和優質師資培訓，力爭將中國知識產權遠程教育打造成國內重要的知識產權文化公共服務平臺和具有國際影響力的知識產權文化交流平臺。